村级电站是下阶段建设的重点,未来户用式光伏电站会有很大的市场
(四)其他不符合光伏扶贫项目建设的行为。第二十三条 村级(户用)光伏扶贫电站,采取成立专业公司或依托企业地面集中电站以大带小统一运营管理的办法,承担区域内项目运营管理和技术服务。
第三十条 各级行业主管部门对光伏扶贫项目建立绿色通道,简化管理程序,缩短审批流程。(三)电网企业收到光伏扶贫项目并网接入申请后,应及时出具并网意见。第七章 项目运营维护第二十二条 地面集中光伏扶贫电站和农光互补光伏扶贫电站,由投资企业承担光伏电站运营管理和技术服务。(二)以土地、林地折价入股等可用于光伏扶贫项目建设资本金投入。省光伏扶贫工作领导小组办公室对各市光伏扶贫项目初审后,由省发改委报送国家能源局。
第十一章 附则第三十五条 本办法由山西省光伏扶贫工作领导小组负责解释。第三十四条 对验收中发现的问题要责令光伏扶贫建设企业限期整改,造成影响和损失的,按照有关规定承担赔偿责任,并对项目监管部门和监管人员追责问责。放眼中国,可以预见,在2020年前后将会在用电侧实现平价,而到了2025年前后还将实现发电侧的平价。
经过多年发展,已成为专注于贸易与服务、工程总承包、投资发展三大业务领域的现代制造服务业企业集团。诚然,中国分布式光伏发展依然存在诸如融资成本比国外高、融资条件苛刻,分布式项目的商业模式依然不够清晰等困难。其中,进出口总额46.51亿美元,在江苏省进出口企业名列前茅如果大家认为评估效果好的话,在下一批项目中继续考虑集中式电站的形式,如果评估效果不好,出现了大家不想看到的,比如倒卖项目的情况,甚至是贫困户没有拿到实际收益的情况的话,这种模式可能就往后再推迟。
二、是相关银行等金融机构要尽快与项目对接,进行项目贷款条件的审核,按照工作机制落实贷款优惠条件。4)水规院在收到各地补充材料后再次逐个进行核实,提出第一批项目名单,我们组成工作组之后确定第一批下达的项目名单。
电网公司尽快落实村级包括互用电站的建网方案,优先将有关电网建设纳入最新批次的农村电网改造升级计划。希望拿到300万集中式电站规模的企业,要严格按照以前承诺的模式给贫困户做好收益分配,跟地方政府做好沟通。集中式电站重点选择革命老区、贫困片区以及党中央国务院重点帮扶以及2014年开展试点的地区。三、是项目投资主体要按照申报的实施方案开展建设,按照备案和完工时间要求组织好勘查设计,设备采购和工程建设等工作,严格工程建设质量,做好竣工验收组织工作,确保光伏扶贫项目长期可靠运行。
截止到今年8月底,约20个省区上报了今年拟启动的光伏扶贫实施方案,按照各省报来的顺序先期完成了14个省的实施方案审核工作。至于十三五的总体规模设想,笔者想今后每年的规模可能比今年的规模略大,但是大多少不好说,因为集中式电站的规模不好定。下一步实施要求一个是各省区能源主管部门会同扶贫部门健全光伏扶贫项目机制,做好扶贫项目的建设管理工作,督促地方政府和投资主体尽快落实建设条件,及时办理项目备案等手续,各有关市县政府按照实施方案落实资金,协调国土、林业、环保部门按照有关法律政策对光伏发电创造有利条件。2)与扶贫办、国开行、农发行、国家电网、南方电网等单位对分别负责的部分进行审核衔接。
收到实施方案以后,根据区党组会议的精神,对可落实资金和电网建设条件的全部列入第一批项目。这14个省报来的方案,村级电站300万,集中式电站约1200万。
大家也都知道,村级电网超过200万。第二,审核的流程1)请水规总院对实施方案进行初审,分类整理各地区贫困户、土地及电网接入的条件。
2)项目前期工作的情况,主要包括项目与贫困户的精准对应情况,投资经营主体的落实,资金落实的情况,以及土地条件的落实,还有电网接入的一些情况,是否具备近期接入的条件。还有一个大家比较关心的问题就是第二批、甚至第三四批的光伏扶贫是怎么考虑的。根据项目建设需要和有关贷款条件做好融资保障。3)审核内容是扶贫效果的保障,项目能否做到与贫困户精准对应,每位贫困户对应的光伏规模能否满足要求,能否满足20年内每户每年3000元以上的基本要求。审核要点一、是各地上报的实施方案的完整性1)完整的实施方案应该包括光伏扶贫的贫困数数量、项目类型、建设条件、投资经营主体、投资效益分析、收益分配办法、地方配脱政策。这样,我们筛出来第一批集中式电站298万千瓦,其中80万是因为山东今年放弃了商业指标,全部用来扶贫。
目前,对于村级电站主要是资金落实,具备电网接入条件的,基本上放开规模,只要省里申报,我们审核一下就可以通过。对集中式电站要尽快落实工程建设投资。
虽然很光荣,但是责任也很重大,希望这些企业跟咱们公司的事业能做出表率。3)请水规总院将各地实施方案中的问题和需要补充的材料与有关省区的能源主管部门进行反馈,请地方政府部门和企业对支持性文件进行补充。
但是集中式电站现在因为涉及的面更多一些,主要是下面有没有集中式电站要看这一批300万千瓦电站建设的情况,这批项目建设以后,我们要组织检查,看这批项目的资金政府出资也没有落实,是不是按照资产收益扶贫的模式设计,还有这个项目有没有对应到贫困户,这些要进行很详细的检查和评估。在经营过程中做好资金统筹应用,优先保障对贫困户的收益分配
截至目前,镇村干部全部与低收入农户结对帮扶;对符合政策托底的对象已经全部纳入低保五保,手续全部办理到位;全年总投入80万元,对4户危房户进行新建改造,发放助学金5万元,为72户因病致贫的家庭购买家庭医生上门服务;安排就业23人,落实企业结对帮扶单位41家。槐泗镇共有171户低收入农户,是邗江区扶贫重点镇之一。根据工作计划,槐泗镇按照整村推进与全面铺开相结合的思路,已经确定了100户安装对象,并全部进行张榜公示。待施工单位确定以后,槐泗镇将督促抓紧施工,争取在12月10日前全部安装完毕并网发电,让低收入农户早日享受到真真正正的实惠。
扶贫工作开展以来,槐泗镇建立了领导班子成员包村(社区),镇村干部结对帮扶到户,农村社区党总支负责人为第一责任人、成立岗位采集等8个功能小组的配合落实的扶贫工作机制,计划利用三年时间完成脱贫任务,其中2016年至少完成50%以上的脱贫目标。本月17日是第三个全国扶贫日。
围绕2016年度50%以上的脱贫目标,槐泗镇在第三个全国扶贫日来临之际,又定制了扶贫大礼包,重点对符合就业的人员和企业结对帮扶未落实到位的,在10月份集中落实就业和结对帮扶企业;组织镇村干部再次入户进行走访慰问;正式实施百户屋顶电站帮扶工程,其中突出将百户屋顶电站帮扶工程打造成为扶贫的惠民工程和低收入农户使用的无忧工程。日前,槐泗镇启动实施百户屋顶电站帮扶工程,作为扶贫大礼包之一,为全镇100户低收入农户安装太阳能光伏发电站。
近日,在区委农工办的指导下,槐泗镇制定了百户屋顶电站帮扶工程实施方案,为全镇低收入农户每户安装3千瓦的屋顶光伏发电站,首批安装100户针对民营企业家,消除各种隐性壁垒,依法平等保护产权。
国务院21日发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,对增收潜力大、带动能力强的七大群体实施激励计划,推出差别化增收激励政策,带动城乡居民实现总体增收。【专家点评】北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实:农民职业化是农业现代化的大趋势。拓宽新型职业农民增收渠道,多渠道增加农民集体和个人分享的增值收益、股权收益、资产收益。【专家点评】中国人民大学教授董克用:通过技能人才激励计划,有利于培养高水平大国工匠队伍,加快经济转型和产业升级。
【专家点评】清华大学教授薛澜:重点从改革工资水平决定机制、健全绩效和奖励机制等入手,通过实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励来充分调动科研人才的创新积极性,为经济持续发展释放动能。针对企业经营管理人员,采取产权保护法治化等措施有利于稳定企业管理人员预期,鼓励扩大投资。
科研人员??工资、成果转化等多重激励【增收路径】提高科研人员成果转化收益分享比例,通过工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励引导科研人员潜心研究工作。培育新型职业农民要重点推进土地制度改革、土地经营规模化等,同时要对农民基本状况、文化程度、专业培训进行全面摸底,进一步分类施策。
技能人才??多劳多得技高者多得【增收路径】一桥三通道:桥是技能培训。新型职业农民??加快职业化进程【增收路径】提高新型职业农民增收能力,将新型职业农民培育纳入教育培训发展相关规划,定向培养新型职业农民。